А. В. Чаленко Студентка,
Санкт-Петербургский государственный экономический университет,
г. Санкт-Петербург, Россия
Прочность государственного устройства, рост экономики страны, повышение роли государства на мировой арене неотделимы от благополучия каждого гражданина. Социальные проблемы мешают гражданам реализовываться в полной мере, отдаваться труду и повышению квалификации и заставляют направлять на их решение значительную часть созидательного потенциала граждан. Основной социальной проблемой современной России является нехватка жилья для наименее обеспеченных групп граждан, среди них – молодые семьи, молодые специалисты, военные и ветераны войны [1]. Многие молодые семьи не в состоянии в полной мере принять участие в созидательном труде, так как отсутствие жилья ограничивает их возможности. В Советском Союзе социальная политика государства имела в своих приоритетах обеспечение отдельной жилплощадью каждой молодой семьи. Российская Федерация в условиях рыночной экономики не может гарантировать бесплатное предоставление жилья всем нуждающимся, но она вынуждена находить иные пути решения этой важнейшей социальной проблемы. Прямым следствием проблемы жилья является и низкий уровень демографического роста: создание семьи и рождение детей требует крепкого и устойчивого базиса в виде подходящей жилплощади [5]. Решение проблемы жилья возложено не только на плечи федерального правительства, большая доля ответственности остается на региональном и муниципальном уровнях. Так, в 2006 г. был принят приоритетный национальный проект «Доступное жилье – гражданам России». В 2012 г. утверждена госпрограмма «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», со сроком реализации – 2013–2020 гг.
Основным направлением государственной политики обеспечения молодых семей жильем является программа материнского капитала [2]. Несмотря на то, что каждый год появляется информация о ее прекращении, данная программа успешно работает. Чаще всего эти средства направляются на приобретение квартир и отдельных домов. На региональном уровне существует отдельная программа субсидий, предоставляемых молодым семьям на приобретение жилья [4]. Она предусмотрена в рамках ФЦП «Жилище». Субсидия – это целевое финансирование, предоставляемое молодой семье. Налогами эти средства не облагаются и выдаются на безвозвратной основе. Предоставление субсидий целиком находится в компетенции муниципальных властей. Начиная с 2012 г., такую субсидию получает около 30 тысяч молодых семей. Несмотря на то, что в рамках страны это низкий показатель, каждая новая приобретенная таким путем квартира снижает остроту социальной проблемы [7]. Однако даже наличие средств на приобретение жилья не всегда дает такую возможность из-за отсутствия свободных метров жилой площади, завышенных цен, по которым реализуется жилая недвижимость. Также реализации программы мешают многочисленные бюрократические барьеры, стоящие на пути строительства и увеличивающие его себестоимость на каждом этапе.
В настоящее время большое значение имеют программы строительства социального жилья, реализуемые многими регионами. Правовое регулирование идет по пути стимулирования именно социального направления строительных проектов, так как оно позволяет обеспечить потребности в социальном жилье широкого круга лиц [6]. Программа арендного жилья начала реализовываться с 2013 г. Пилотными регионами, участвующими в ней, стали Новосибирская, Пензенская и Нижегородская области, Республика Алтай. Они заключили договоры с Агентством финансирования жилищного строительства. Важно отметить, что, помимо выделяемых фондом средств, появились и другие источники финансирования – участие в строительстве недорогого жилья стали принимать крупные градообразующие предприятия, заинтересованные в строительстве жилья для привлечения специалистов. До 2016 г. в рамках проектов должно быть сдано до 70 тысяч квартир [3].
Таким образом, из вышесказанного следует, что только совместная работа властей всех уровней с социально ответственным бизнесом позволит обеспечить граждан России доступным жильем и ускорит решение этой важнейшей социальной проблемы. Безусловно, основным путем ее решения является продолжение строительства арендного жилья, для чего необходимо также принятие ряда регулирующих его законопроектов и увеличение объемов льготного кредитования.
Библиографический список
Уважаемые авторы! Кроме избранных статей в разделе "Избранные публикации" Вы можете ознакомиться с полным архивом публикаций в формате PDF за предыдущие годы.