Е. Ю. Костина Кандидат социологических наук, доцент,
Н.А. Орлова Старший преподаватель,
Дальневосточный федеральный университет,
г. Владивосток, Россия
Большинство национальных и региональных обществ сегодня ориентированы на достижение социального благополучия в различных сферах жизнедеятельности общества и в целом в обществе, считая его основой для дальнейшего развития общества. Российская федерация провозглашает «социальное благополучие» основным ориентиром в реализации социальной политики государства и критерием в оценке её результативности, активно связывая понятия уровня и качества жизни с понятием социального благополучия.
Социальное благополучие общества строится на механизме обеспечения социальных гарантий и ответственности за их исполнение, причем данная ответственность четко распределена между участниками социального взаимодействия: человеком, обществом, государством. Социальное благополучие – это многофакторный конструкт, представляющий взаимосвязь социальных, психологических, культурных, физиологических, экономических и духовных факторов, которые позволяют человеку успешно физически, психически, социально и экономически функционировать в обществе. Благополучие – это пространство существования человека, которое в большей степени обусловлено вполне реальными показателями экономического и социального общественного развития[12].
Современные мировые исследования социального благополучия проходят по ряду направлений, основное из которых концентрируется на изучении базовых потребностей населения, и включает в себя потребительские или материальные потребности, а также потребности в общении и включенности в социальную жизнь. Сюда относятся экономические ресурсы (минимальный доход на душу населения), условия проживания, безопасность, занятость, условия труда, здоровье, образование, качество межличностных контактов, а также включенность в политическую и общественную жизнь. Следовательно, можно предположить, что существует огромное влияние экономических и социальных процессов на благополучие человека, определяя, прежде всего, три фундаментальных фактора: материальное благосостояние, здоровье и безопасность. Более того, именно экономические индикаторы часто являются основными в измерении качества жизни в трудах многих отечественных ученых (например, С.А. Айвазяна [1], В.Ф. Безъязычного [3], A.A.Давыдова [5], П.С. Мстиславского [7], М.Б. Плущевского [11], В.И. Толстых [15], А.Д. Шадрина [22]), а также западных авторов (Р. Арон [2], Г. Кан, Б. Литтл, А. Макконел, Э. Мишан [23], Дж. Неэйсбит [8], А. Пигу [10], У. Ростоу [24], П.Самуэльсон [13], Н. Смелзера [14], А. Тоффлер [16], Ж. Фурастье, Д. Хорли).
Из основного постулата микро-социологической теории У.Томаса [4] (теорема Томаса), следует, что если ситуация определяется человеком как реальная, то она реальна и по своим последствиям. Соответственно исследуя такие показатели как преступность, социально-экономические показатели жизни, индикаторы демографической, экологической и политической безопасности можно говорить об объективном состоянии социального благополучия населения.
Цель работы – проанализировать динамику изменения индикаторов социального благополучия населения в современном российском обществе.
При изучении данного вопроса исследователи рассматривают такие показатели качества и уровня жизни населения, как доступ к образовательным услугам, медицинской помощи, спортивным и культурным сооружениям, общий прожиточный уровень, правовая защищенность, наличие безопасной правовой, политической и экологической обстановки. Особый интерес для анализа представляют модели социального благополучия, которые не только акцентируют внимания на внешней среде, но указывают на то, что человек, как разумное и обучающееся существо, может изменять среду в соответствии с собственными потребностями и стремлениями.
Социальные индикаторы служат источником достоверного знания о реальном положении населения, содержании и динамике социальных процессов. «Социальные индикаторы – это совокупность определенных показателей, … наиболее точно отражающие ситуацию в выделенной исследовательской сфере»[9].
На наш взгляд, к основным объективным индикаторам социального благополучия населения можно отнести социально-экономические (уровень бедности, уровень доходов на душу населения, уровень безработицы) и социально-демографические индикаторы (общий коэффициент смертности, рождаемости, коэффициенты смертности от внешних причин (самоубийств/убийства), продолжительность жизни). Для наиболее полного понимания состояния благополучия населения, представляется необходимым рассмотреть выделенные индикаторы в динамики.
Под уровнем бедности понимается доля населения, доходы, которой не достигают прожиточного минимума. Уровень бедности в разных странах будет иметь различные значения в зависимости от того какой минимальный критерий уровня жизни установлен в том или ином государстве. В России прожиточный минимум включает несколько составляющих, а именно, стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для поддержания жизнедеятельности человека. Статистические данные свидетельствуют о стабильном сокращении численности населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума. Так, в 1992 году 49,3 млн. человек, что составляло 33,5 % от общей численности населения, имели доход ниже прожиточного минимума. Данная ситуация была связана с реформами, проводимыми во всех сферах жизнедеятельности, которые привели к обнищанию населения. К 2002 году данный показатель снизился до 24,6% (35,6 млн. человек), а к 2013 году достиг 10,8% (15,5 млн. человек), сократившись в три раза по отношению к 1992 г. [21].
На фоне сокращения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума, росла и величина среднедушевых доходов. Если в 1992 среднедушевой доход составлял 4,017 рублей, то к 2002 он вырос до 3 947,2 рублей, а к 2013 до 25 928,2 рублей[21]. Увеличился объем прироста сбережений (в среднем на члена домашнего хозяйства в месяц, рублей) с 147,4 в 2003 году до 2491,2 в 2013 году.
Неразрывно с уровнем доходов населения связан такой социально-экономический индикатор социального благополучия как уровень безработицы. Начиная с 2000 года (10,6%) динамика уровня безработицы показывает его постепенное сокращение (исключение составило небольшое увеличение в 2009 году), к 2013 году уровень безработицы снизился до 5,5%[20].
Другой группой объективных индикаторов, характеризующей социальное благополучие населения, являются социально-демографические индикаторы. Анализ общих коэффициентов рождаемости и смертности показывает, что на протяжении более десяти лет в России наблюдались негативные тенденции в демографической сфере. Если в 1990 году естественный прирост составил 2,2, то в 1995 ситуация резко изменилась, убыль населения составила -5,5 и только начиная с 2001 года этот показатель начал стабильно сокращаться (исключение составил 2004 год), в 2013 рождаемость превысила смертность (0,2).Необходимо отметить, что с 2002 года происходило увеличение средней продолжительности жизни с 64,95 до 70,76 в 2013 году[17].
Индикатором отражающими уровень благополучия/ неблагополучия населения является степень распространенности в обществе различных типов девиаций, в частности убийств и самоубийств. Э. Дюркгейм писал: «…аномия порождает состояние отчаяния и раздражительной усталости, которая может, смотря по обстоятельствам, обратиться против самого субъекта или против других; в первом случае мы имеем самоубийство, во втором — убийство»[6].Статистические данные по этим индикатором свидетельствуют о снижении числа, как убийств, так и самоубийств, таким образом, эти процессы шли параллельно с улучшением показателей, характеризующих уровень жизни населения. Если в 1994 году уровень самоубийств составлял 42,1, а убийств -32,6, то уже к 2005 они снизились до 32,1 и 24,8, а к 2013 достигли коэффициента 20,1 и 10,1 соответственно[17].
Необходимо отметить, что в России за последние годы увеличились общие затраты на здравоохранение. Так, поданным ВОЗ, если в 1995 году эти затраты составляли 16% от ВВП (ППС$ на душу300.1), то уже к 2012 году они выросли до 23% (ППС$ на душу1473.84). На фоне увеличения общих затрат на здравоохранение, доля государственных затрат снизилась с 59% (1995г.) до 26% (2012г.)[25], это связано с проводимыми реформами в сфере здравоохранения. К сожалению, по показателю расходов на медицинскую помощь на душу населения страна существенно отстает не только от многих западных стран, но и от большинства стран Центральной и Восточной Европы.
В последнее время также наблюдался рост расходов на выплату пособий и социальную помощь с 77744 млн. руб. в 2000 г. до 1522664 в 2010 г. и 2076185 в 2013 г.[18], при этом вырос и общий объем социальных выплат (с 3333,3 млрд. руб. (2008г.) до 8295,7 млрд. руб.(2013 г.), в удельном весе ВВП с 8,1% до 12,4% соответственно)[19], что свидетельствует о выполнении государством взятых на себя социальных обязательств.
Таким образом, анализ основных объективных индикаторов социального благополучия населения в России за последние двадцать лет показал снижение основных показателей, вызывающих напряженность и неуверенность в защищенности и безопасности, но, несмотря на это, уровень социального благополучия остается все еще недостаточно высоким в сравнении с данными показателями в других развитых странах. Необходимо помнить, что важной основой для социального благополучия выступает социальная безопасность, которая в свою очередь является результатом деятельности органов государственной, региональной и муниципальной власти, ведь именно она позволяет выбрать стратегию взаимодействия государства и человека, государства и общества. Ответственность за социальное благополучие и социальную безопасность делят между собой: человек, общество и государство.
Библиографический список
Уважаемые авторы! Кроме избранных статей в разделе "Избранные публикации" Вы можете ознакомиться с полным архивом публикаций в формате PDF за предыдущие годы.