Г. Н. Федоткина, кандидат экономических наук, доцент,
МИРЭА – Российский технологический университет,
г. Москва, Россия
Неотъемлемым признаком любого общества является его неравенство. Это обусловливает такое явление как «стратификация» общества или его расслоение. Термин «расслоение» означает разделение общества на различные слои населения. Это могут быть группы богатых, зажиточных, обеспеченных, бедных, очень бедных, нищих людей.
Становление и развитие современных экономических отношений сопровождается в России глубоким его расслоением. Так в последние десятилетия в российском обществе появились собственники (современная российская буржуазия) и средний класс. Они существенно отличаются уровнями доходов, качеством и образом жизни, экономическим поведением, политическими ориентациями.
Одним из важнейших факторов экономического расслоения российского общества является уровень денежных доходов населения. Именно дифференциация денежных доходов населения входит в число наиболее острых социально-экономических проблем, которые срочно необходимо решать. Работниками «Левада-Центр» проводился опрос населения по вопросам неравенства в обществе, который показал, что рейтинг наиболее болезненных неравенств возглавляет именно неравенство людей по доходам. Его отмечают как самое болезненное для общества в целом 84 % населения, а как болезненное лично для себя 69 % населения [4]. Ни в зарубежных, ни в российских исследованиях пока нет единого подхода к тому, как должна выглядеть шкала доходов при построении модели доходной стратификации общества.
Изучение вопросов, связанных с распределением доходов в обществе, позволяет обнаружить проблемные точки в жизни населения любой страны, которые на практике требуют решения с помощью мер социальной политики, чаще всего государственной.
Денежные доходы населения традиционно являются одним из главных показателей уровня жизни людей. Но это не единственный монетарный показатель. Альтернативой денежных доходов могут выступать расходы, как показатель характеристик потребления, а также накопленное богатство. Наиболее актуальным и перспективным является изучение именно доходов индивидуумов и домохозяйств. Такие доходы могут свидетельствовать не только о реальном уровне жизни людей и возможностях их в сфере накопления. Они раскрывают еще и возможности инвестиционного и сберегательного поведения людей в долгосрочной перспективе. В то же время расходы в большей мере говорят о выбранном образе жизни человека с учетом имеющихся у него ограничений. Накопленное богатство (финансовое и нефинансовое) способно дифференцировать только небольшую часть населения.
Расслоение общества по уровню денежных доходов является одним из самых простых подходов к анализу структуры общества в рамках такой шкалы, как «бедные – богатые» Такая шкала дает возможность получить количественные оценки наиболее благополучных и наименее благополучных в финансовом отношении слоев населения, а также проследить за их динамикой. Эта шкала помогает определить степень доходного неравенства в обществе, выявить изменения доходов различных слоев населения под влиянием экономического роста или экономической рецессии. На основании показателя денежных доходов в обществе определяются группы нуждающихся и бедных людей, которые становятся объектами всесторонней поддержки со стороны государства. Распределение по доходам является одним из важнейших оснований для социальной стратификации общества.
Статистические организации публикуют различные показатели уровня жизни населения в нашей стране. Но пока при рассмотрении этой проблемы упор делается на вопросы бедного населения, домохозяйств, которые находятся в состоянии абсолютной бедности. Абсолютная бедность в основном определяется через прожиточный минимум – стоимость товаров и услуг, которые могут обеспечить удовлетворение базовых потребностей человека, а также обязательных платежей. Именно размер заработной платы, который граничит с уровнем прожиточного минимума, является гранью между бедностью и нищетой. Граждане, которые получают заработную плату на уровне одного – двух прожиточных минимумов, относятся к слою бедняков. Им хватает денежных средств для поддержания себя и одного члена семьи. Те граждане, которые получают зарплату меньше прожиточного минимума, относятся к слою нищих.
Абсолютная бедность в настоящее время действительно имеет угрожающие размеры в нашей стране. По данным Росстата, около 75 % наемных работников в России находятся у черты бедности. По данным ведомства к категории нищих в нашей стране можно отнести 10,7 %, 27,5 % – к категории бедных, 37 % работников живут выше черты бедности.
Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2017 году сократилось с 19,5 млн. до 19,3 млн. человек. Уровень бедности упал на 0,1 пункта до 13,2 % численности населения. Однако рост реальных доходов россиян резко замедлился в мае 2018 года. Тогда они увеличились всего на 0,3 % (по отношению к маю 2017 года). Реальные располагаемые доходы россиян в мае 2018 года снизились на 9,3 % в сравнении с апрелем. По данным того же ведомства, в номинальном выражении доходы населения в мае 2018 года составили 30438 руб. Это на 4 % выше, чем в мае 2017 года, но на 8 % ниже апреля 2018 года. Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата по итогам мая составила 43 815 руб., что на 9,9 % выше, чем годам раньше [3].
С другой стороны, в рамках очень ограниченного круга лиц сосредоточено огромное богатство. Так, в списке Forbes за 2018 год числятся уже больше 100 россиян с совокупным состоянием 410 млрд. долларов. Два года назад их было на три десятка меньше [1].
Анализ состава населения по характеристикам уровня жизни предоставляет возможность оценить качество общества в целом, определить способности этого общества включиться в современное развитие и двигаться по инновационному пути. Имеющееся разнообразие уровня и качества жизни в настоящее время в России опосредовано утверждением в нашей стране частной собственности.
Частный сектор экономики является наиболее привлекательным местом работы для всех граждан. Но особенно он становится привлекательным для молодого поколения людей. Наиболее приоритетными становятся такие предприятия, как акционерные, предприятия смешанные с государственной собственностью, личные частные предприятия. Функционирование и развитие рыночных отношений в нашей стране продолжают создавать возможности для повышения уровня жизни не только тех, кто включен в качестве владельцев собственности, но и тех, кто является наемными работниками. Совершенствование рыночных отношений влияет и на рост доходов в государственном секторе экономики. Так, за 2011 – 2017 гг. среднедушевой денежный доход вырост на 47,9 %. Правда, реальные доходы выросли намного скромнее. Их падение по отношению к 2011 г. зафиксированы только в 2016 г. [3].
Одновременно с ростом доходов населения в стране сформировалось очень неблагоприятное и ухудшающееся распределение по доходным группам, углубляется дифференциация внутри каждой группы (табл.).
Таблица
Распределение общего объема денежных доходов населения, % [3]
Денежные доходы
2013
2014
2015
2016
2017
Всего
100
100
100
100
100
В том числе по группам населения:
- первая (с наименьшими доходами)
5.9
5.2
5.2
5.3
5.3
- вторая
10.4
9.8
9.9
10.0
10.0
- третья
15.1
14.8
14.9
15.0
15.0
- четвертая
21.9
22.5
22.6
22.6
22.6
- пятая (с наибольшими доходами)
46.7
47.7
47.4
47.1
47.1
Чтобы проследить динамику соотношения разных групп населения по доходам, Росстатом была определена реперная точка отсчета в 19 тыс. руб. в месяц на человека. Численность группы населения ниже 19 тыс. руб. на человека в месяц в последнее десятилетие заметно сократилась. В 2017 году она составила 40,2 %. По сравнению с 2011 годом она уменьшилась на 20,4 п.п. Очень быстро в этом составе сокращалась группа населения с доходом 7 тыс. руб. в месяц на человека. Она уменьшилась на 9,4 п.п. Медленнее сокращалась группа населения с доходом 7 – 10 тыс. руб. в месяц на человека. Она уменьшилась всего на 5,5 п.п. Группа населения с доходом 10–14 тыс. руб. в месяц на человека уменьшилась на 4,2 п.п. [3].
Заметно увеличились группы населения со среднедушевым доходом более 19 тыс. руб. на человека в месяц. Если в 2009 году численность такой группы населения составляла 54,1 %, то в 2017 году – 58,8 %. Среди населения этой группы наиболее массовой является группа населения, где доход составляет 27–45 тыс. руб. в месяц на человека [3].
Опубликованные статистические данные демонстрируют процесс углубления материальной дифференциации населения в России. На фоне увеличения численности обеспеченных групп населения продолжают оставаться огромные массы людей, у которых доходы не позволяют им осуществлять базовый уровень потребления. Чтобы количественно оценить такие группы населения, наряду с показателем величины прожиточного минимума используется показатель «относительная бедность». По оценкам экспертов ОЭСР нахождение на таком уровне означает отсутствие возможности обеспечивать обычные для данного общества условия существования. Люди постоянно должны выбирать между различными своими потребностями из-за того, что ограничены их денежные ресурсы. Такие люди нуждаются в помощи со стороны государства. Часто они не могут ее получить, так как основанием для такой помощи является нахождение их за порогом абсолютной бедности. По оценкам специалистов, численность людей в России, которые имеют доход ниже черты относительной бедности (доход в месяц около 14 тыс. руб. на человека) в 2017 году была на уровне 26 %. Около половины из этого количества людей находится в состоянии абсолютной бедности [4].
В нашей стране около четверти населения не в состоянии удовлетворять свои потребности из-за бедности. Такая часть населения не имеет достаточно ресурсов для развития своего человеческого потенциала, повышения материального статуса. У людей, которые относятся к категории «бедные люди» отсутствуют необходимые средства для развития и которые могли бы способствовать формированию и развитию человеческого капитала. Человеческий капитал вместе с социальным, культурным капиталом имеет огромное воздействие на инновационное развитие общества. Человеческий капитал формирует статус человека в социальном пространстве. Развитие страны, ее отдельных территорий во многом определяется имеющимся индивидуальным человеческим капиталом. Такой капитал накапливается за счет имеющихся семейных ресурсов, способностей самого человека, социальных условий, которые создаются обществом. Это, прежде всего, касается условий для получения образования, сохранения здоровья человека, его культурного развития.
В современной российской действительности развитие человеческого капитала определяется очень многими факторами. Среди основных можно выделить следующие:
- развитие и совершенствование рыночной экономики;
- осуществление более справедливого распределения общественного богатства;
- развитие системы социальных гарантий;
- совершенствование налоговой политики.
Развитие и совершенствование рыночных отношений в России непосредственно влияет на уровень жизни населения в стране. Условия для функционирования и развития предпринимательской деятельности в стране за последние годы почти не изменились. Это сказалось на снижении роли данного сектора экономики в получении дохода населением. Об этом говорят статистические данные. Так, в 2013 году доход от предпринимательской деятельности составлял 8,9 %, то в 2017 году он составлял всего 7,8 % [1].
Состав населения в нашей стране по среднедушевому доходу можно представить в виде двух больших групп. Это группа людей, которая смогла достичь относительно приемлемого уровня жизни. Их доход обеспечивает социальный стандарт потребления. Доля такого населения в России составляет 74 %. И есть вторая группа населения, которая находится в состоянии относительной и абсолютной бедности. Эта группа населения постоянно ощущает на себе депривацию по важнейшим социально-экономическим потребностям. Доля такого населения в нашей стране составляет 26 % [3].
Неравенство в доходном распределении в России усиливается за счет быстрого увеличения доходов в верхних имущественных групп населения. Доходы этих групп увеличиваются за счет высокой оплаты труда. Разница между верхней и нижней 10-ти процентными группами в 2017 году составила 14,1 раза по экономике в целом. Ускорение отрыва в средних заработных платах начинается с 8-ой группы, а самая резкая разница просматривается между верхними 9-ой и 10-ой группами – 2,12 раза. У имущественных групп населения доходы увеличиваются так же за счет предпринимательской деятельности и от собственности. В 2017 году доход от собственности составил 6,5 % всех доходов населения [2].
Накопленные сбережения населения во вкладах, ценных бумагах и валюте в 2017 году составляли 9,3 % всех доходов населения. Но распределены они были очень неравномерно. На группу населения с наибольшими располагаемыми ресурсами приходится 51,7 %, а на группу населения с наименьшими располагаемыми ресурсами всего 3,5 % [4]. Приведенная дифференциация доходов населения способствует сосредоточению богатства у верхних имущественных слоев населения в нашей стране. Высокое неравенство в доходах обусловливает интенсивный процесс накопления, который в условиях современной России не достаточно активно трансформируется в инвестиционную деятельность, в экономику собственной страны. Очень часто накопленные ресурсы вкладываются в приобретение предметов роскоши, в недвижимость и т.п.
Начиная с 2000-х годов, уровень бедности постепенно снижался, но опять начал увеличиваться после начала экономического кризиса весной 2014 года. Что же касается неравенства населения, то оно расти не прекращало. Это очень наглядно можно охарактеризовать с помощью децильного коэффициента неравенства доходов. Он означает отношение средней величины доходов 10 % наиболее состоятельной части населения к среднедушевому доходу 10 % его беднейшей части. С помощью этого коэффициента определяют размеры имущественного расслоения общества
Во многих европейских государствах, например, таких как Швеция, Дания, Норвегия децильный коэффициент с помощью государственного регулирования поддерживается на уровне 4–5. Сегодняшний показатель децильного коэффициента в России находится на уровне 15–17. Это более чем в полтора раза превышает максимально допустимые значения, которые рекомендованы ООН. Если учесть скрытые доходы, прибыль от незаконной предпринимательской деятельности, коррупционные откаты, то разница в доходах между беднейшими и богатейшими слоями населения в российском обществе вполне может достигать 40–50 раз.
Материальная дифференциация российского общества по доходу и богатству проявляется в огромной поляризации высокодоходных групп населения и низкодоходных групп. Это вызывает сейчас и будет вызывать в будущем отрицательный социально-экономический эффект. Чтобы поддерживать и развивать демократическое устройство общества, реализовывать идеи социального государства необходимо на практике осуществлять более справедливое распределение доходов. Прежде всего, это предполагает соблюдение принципа стартовой справедливости для каждой личности. Стартовая справедливость должна определяться равенством возможностей в материальном обеспечении и образовании для нее. Это позволит создать восходящую социальную мобильность способным детям, включая детей из низко обеспеченных семей. Для этого требуется серьезное совершенствование системы образования в нашей стране в целом и на всех ее уровнях. Необходимо постоянно и существенно увеличивать финансирование системы образования, увеличивать количество бюджетных мест в вузах. Одновременно с этим необходимо развивать частный сектор экономики, более интенсивно осуществлять диверсификацию экономики. Больше внимания необходимо уделять новым, постиндустриальным отраслям экономики, находящимся на острие научно-технического прогресса. Такие отрасли в состоянии предлагать хорошо оплачиваемые рабочие места массовым слоям населения. Именно на них, прежде всего, ориентируются молодые, хорошо образованные люди.
Библиографический список
1. Аганбегян А. Г. Преодоление бедности и сокращение неравенства по доходам и потреблению в России // ЭКО. – 2017. – № 9. – С. 66–84.
2. Капелюшников Р. Н. Неравенство: как не примитивизировать проблему // Вопросы экономики. – 2017. – № 4. – С. 117–139.
3. Социальное положение и уровень жизни населения России. Российский статистический сборник. – М. : Росстат, 2017.
4. Тамбовцев В. Л. Является ли в России экономическое неравенство социальной проблемой // Общественные науки и современность. – 2018. – № 2. – С. 34–40.
Уважаемые авторы! Кроме избранных статей в разделе "Избранные публикации" Вы можете ознакомиться с полным архивом публикаций в формате PDF за предыдущие годы.